Информационное сообщение
Все вопросы по рейтингу
На сайте организовано рейтинговое голосование. Тамаре Дуйсеновой будут заданы вопросы, набравшие наибольшее количество голосов в рейтинге.
Всего задано вопросов: 907

Все вопросы

  • 1
  • 2
Сортировка по: дате | рейтингу
Временобезработный
возраст: 37
г. Зыряновск
23.02.2016 11:08
Добрый день, меня зовут Алихан, совсем недавно я к сожалению потерял работу. Моя семья от этого очень страдает. Поэтому решил не упускать возможность и задать вам лично такой вопрос: недавно Вы говорили о том, что планируется увеличение периода выплат на случай потери работы до 6 месяцев. Мне хотелось бы узнать, это нововведение затронет всех безработных или есть какие- то особенности? Заранее благодарю, с уваж А.
Ответ: Действительно, в настоящее время на рассмотрении в Парламенте Республики Казахстан находится проект закона «О занятости населения», одновременно вносятся изменения и дополнения в некоторые законодательные акты по вопросам занятости.
Данным законопроектом предусматривается повышение уровня социальной защиты лиц, потерявших работу в связи с ликвидацией работодателя, сокращением численности или штата работников, а также снижением объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекших ухудшение экономического состояния работодателя.
В этой связи Закон РК «Об обязательном социальном страховании» дополнен нормой по назначению социальной выплаты на случай потери работы на шесть месяцев для указанной категории безработных, при условии, что за них социальные отчисления производились от тридцати шести и более месяцев.
Для остальных категорий безработных период назначения социальной выплаты не изменяется.
Кроме того, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации и автоматизации в социально-трудовой сфере» предусмотрено внедрение композитной услуги – прием заявления на назначение социальной выплаты на случай потери работы одновременно с регистрацией и постановкой на учет безработного лица.
Так, с 1 января 2016 года лицо, потерявшее работу, может подать заявление на назначение социальной выплаты на случай потери работы (при условии, если за него уплачивались социальные отчисления) при обращении в центр занятости за регистрацией в качестве безработного.

Дамир
возраст: 25
г. Семипалатинск
22.02.2016 12:07
Здравствуйте Уважаемый Министр! Я родился в городе Семипалатинск в 1990 году, в отделе занятости на законных основаниях получил полигонное удостоверение! Спустя некоторое время решил переехать в Алматинскую область для поиска работы, при трудоустройстве хотел предоставить данное полигонное удостоверение работодателю для получения полигонных выплат вместе с заработной платой, на данное требование получил отказ ввиду того, что я проживаю и работаю не в зоне поражения ядерного полигона и выплаты мне по закону не полагаются! Скажите пожалуйста насколько это правомерно и имеет ли юридическую силу данное удостоверение на всей территории Республики Казахстан? Благодарю за ответ.
Ответ: Здравствуйте, Дамир!
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне» документом, подтверждающим право на льготы и компенсации, предусмотренные Законом, является удостоверение, которое выдается гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 13 Закона право на социальную поддержку в виде дополнительной оплаты труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска имеет население, непосредственно проживающее на территориях чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска или на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Татьяна
возраст: 32
г. Алматы
26.02.2016 01:30
Добрый день! На сегодняшний день я проживаю в городе Алматы, а родилась Семипалатинске. У нас, как вы знаете, плохо с экологией. Могу ли я воспользоваться своим экологическим удостоверением и обратиться к работодателю? На предыдущей работе мне предоставляли доплату и экологический отпуск. спасибо.
Ответ: Согласно статье 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне» от 18 декабря 1992 года (далее-Закон) население, проживающее в зоне экологического бедствия (территориях, указанных в статьях 5, 6, 7, 8, 9 Закона ) имеет право на дополнительную оплату труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по зонам.
На граждан, выехавших из территории Семипалатинского полигона социальная поддержка, предусмотренная статьей 13 Закона, не распространяется.

Әбдіхан
возраст: 43
г. Шымкент
01.03.2016 13:09
Құрыметті Тамара Қасымқызы!

1993 жылы ТМД мемлекет басшылары Тәжікстан елінің Ауғанстанмен шектесетін қорғаусыз қалған шекарасына әскер жіберу туралы шешім қабылдаған болатын. 1993-1999 жылдар аралығында еліміздің Ішкі әскері жедел мақсаттағы бөлімінің 2 мыңнан астам жауынгері мен офицері тәжік-ауған шекарасында жауынгерлік міндеттерін орындады. Сарбаздар ТМД шекарасының оңтүстік шебін, Ауғанстанмен шектесетін ең ауыр және қиын учаскенің тыныштығын күзетті. Олардың басты мақсаты - жалпы саяси жағдайдың тұрақтануына дейін, тәжік-ауған шекарасындағы ахуалды ретке келтіру. Сонымен қатар гуманитарлық көмек тауарларының және босқындардың қауіпсіз жетуін қадағалау, маңызды нысандарды қорғау болды. Ең жойқын қақтығыс 1995 жылы Памир тауларындағы Пшихавр шатқалында орын алды. 17 қазақ жігіті содырлармен болған атыста қаза тапты. Қазіргі кезде олардың ерлігі еленіп, елдің әрбір өңірлерінде ескерткіштер, мектептер мен аллеялар бой көтеруде.
Жалпы сол миссияда мемлекеттік мүддені алға қойып, шекара тыныштығын күзеткен ТМД әскері 356 жауынгерінен айырылды. Соның ішінде 54-і - қазақстандық әскери қызметшілер.қаншамасы емделмейтін ауруды бастарынан кешуде. Жарақаттың жазасын тартқаны қаншама. Қазақ жауынгерлері 8 жылдан кейін, 2001 жылы 8 ақпан күні елге оралды. ҚР Президенті Н.Назарбаевтың Жарлығымен ажал құшқан жауынгерлердің бесеуі 2-дәрежелі «Айбын» орденімен, 12-сі «Жауынгерлік ерлігі үшін» медалдарымен марапатталды.
Елге оралып жан жарасынан азапта болып дүниеден өткендер де аз емес.Мемілекет тарабынан жап- жас жалынды жүректерін қатерге тігіп,кейінгі ұрпақтың болашағына алаңдап, есіріткі саудасы, экстемизм мен тероризмді алыстан жойған айбынды жауынгерлерлердің мүлдесін қорғайтын заңның мүшкілі туралы білгіміз келеді.

Запастағы подполковник Үрістембеков Әбдіхан Әмірханұлы.
1 наурыз 2016 жыл
Ответ: Құрметті Әбдіхан Әмірханұлы!
«Мемлекетаралық шарттар мен келiсiмдерге сәйкес тәжiк-ауған учаскесiнде ТМД-ның сыртқы шекарасын күзетудi күшейту жөнiндегi мiндеттердi орындаушы Қазақстан Республикасының әскери қызметшiлерiне берiлетiн қoсымша кепiлдiктер және оларға өтем жасау туралы» Қазақстан Республикасы Министрлер Кабинетінің 1993 жылғы 30 сәуірдегі № 335 қаулысына сәйкес Тәжiк-Ауған учаскесiнде ТМД сыртқы шекарасын күзетудi күшейту жөнiндегi мiндеттерiн орындау кезінде қаза тапқан немесе әскери қызметтен босатылғаннан кейiн әскери қызметтi өтеу кезеңiнде алған, жарақат, контузия, ауру салдарынан қайтыс болған жағдайда, қаза тапқан (қайтыс болған) адамның отбасына және оның қарауындағы адамдарға сол әскери қызметшiнi он жыл бойы ұстауға жұмсалатын қаржы мөлшерiнде бiр жолғы жәрдемақы және Ұлы Отан соғысында қаза тапқан әскери қызметшiлердiң отбасы мүшелерiне қатысты қолданылып жүрген кепiлдiктер мен өтемақылар қолданылады, оларға өзге әлеуметтік төлемдерге қарамастан 4,59 АЕК немесе 9 736 теңге мөлшерінде арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төленеді.
Әскери қызметшi қызмет мiндетiн атқаруға байланысты, жарақаттанған, жараланған, контузияға ұшыраған, әскери қызметiн одан әрi өтеуге мүмкiндiк бермейтiн ауруға шалдыққан жағдайда, осы әскери қызметшiге бес жылдық ақшалай үлесi мөлшерiнде бiр жолғы жәрдемақы және көрсетілген жағдайлар салдарынан әскери қызметшi мүгедек болып қалған жағдайда, оған Ұлы Отан соғысы мүгедектерiне көзделген кепiлдiктер мен жеңiлдiктер және 16 АЕК (33 936 теңге) мөлшерінде арнаулы мемлекеттік жәрдемақы төлемі қолданылады.

Баубек
возраст: 24
г. Ақтөбе
01.03.2016 16:20
Саламатсыз ба, Тамара Қасымқызы!
Менің баламның диагнозы: туа пайда болған жоғарғы еріннің альвеолярлық өсіндінің жұмсақ және қатты таңдайлардың даму ақауы, яғни қоян жырық, қасқыр таңдай.
1. Енди баламды мүгедектікке тіркеу үшін не істеуім қажет? Қанша уақыт өту керек?
Мүгедектікке тіркеу толық процесі қандай?
Бірінші, тіс дәрігерлерінде болдым, олардың айтуынша, бірінші ота (операция) жасамай, мүгедектік тіркеуге қоя алмаймыз деді. Баламның 5 айлығында бірінші операция жасаттық. Енді тіс дәрігерлерінің қаралуында болғанда, операциядан кейін 4 ай өткен соң ғана мүгедектік тіркеуге құжат жинайсыздар деп қайтарып жіберді. 4 айдан кейін екінші операцияның уақыты келеді. Жезқазған қаласында, танысым баласына дәл осындай диагнозбен ешқандай операция жасатпай 4 айлығында мүгедектік тіркеуге тұрды. Ал, операцияны 7 айлығында жасатты. Бізде, яғни Ақтөбеде, операция жасатпай мүгедектік тіркеуге алмаймыз деді. Сонда Ақтөбе қаласының дәрігерлерінің бұл ісі заңды ма?
2. Біздің дәрігерлердің айтуынша, балам 6 жасқа толған кезде мүгедектік алынып тасталынады, бірақ Астана қаласындағы операцияны жасаған хирург бала 16 жасқа дейін мүгедектік тіркеуде болады деді. Бала мүгедектік тіркеуде қанша уақыт тұрады? Неге әр қалада әр түрлі айтылады?
Осы сұрақтарыма толық жауап берсеңіз. Алдын ала рақмет!
Ответ: Құрметті Баубек!
Заннамаға сәйкес, медициналық ұйымдар ауруға, жарақат зардаптарына немесе кемістікке байланысты организм функцияларының тұрақты бұзылуын растайтын диагностикалық, емдеу және оңалту іс-шараларын жүргізгеннен кейін, диагнозы белгіленген сәттен бастап кемінде төрт айдан кейін медициналық-әлеуметтік сараптамаға (МӘС) жібереді.
МӘС-ке пациенттерді жіберу, оның ішінде емдеу кезінде жоғары технологиялық аз инвазивтік араласуларды қолданған адамдарды, мерзімдерін айқындау мәселелері бойынша шешім қабылдау дәрігерлік-консультациялық комиссиясының міндеттері болып табылады.
Осыған байланысты, МӘС-ке жолдама алу мәселесі бойынша тұратын жеріңіздегі емханаға дәрігерлік-консультациялық комиссиясына жолығуға кеңес береміз.
Мүгедектікті және мүгедектік мерзімін белгілеу мәселесі МӘС жүргiзу қағидасына сәйкес баланы куәландыру барысында шешіледі.

Парида Усенова
возраст: 44
г. Шымкент
01.03.2016 12:32
Құрметті,Тамара Қасымқызы! Біздер ОҚО-ң Бір топ мүгедектері сізден өтінеріміз,2015 жылы Шымкент қаласында "Көгершін" мүгедектер қоғамдық бірлестігі ОҚО бойынша мүгедектерге ортопедиялық қызметтер көрсетті және протездер (яғни, аяқ-қолдарды алғаш рет) жасады. Кемшіліктер өте көп болды; қызмет көрсету сапасы және жасалынған аяқ-қол т.б. заттарының сапасы талапқа сай болған жоқ. Биылда "Көгершін" тендрді алғанын естідік.Онда жасалынатын заттар біздердің мүшеміз ғой,сол себепті жауапкершілікпен қарап сапалы жасаса екен !!! Кеңесші (советник) және аяқ-қол жасайтын мастерлер мүгедек жандар болса екен!!! Өйткені, бұл заттарды пайдаланып жүрген мүгедектен артық ешкім жасай алмайды және дұрыс кеңес бере алмайды. Оны біз сияқты 34-40 жылдан бері протезбен жүретін мүгедектер жақсы білеміз. Осы тілек-өтінішіміздің Іске асуын қадағалауыңызды өтінеміз және сізге сенеміз!!!

Флора Вореевна
возраст: 67
г. Алматы
25.02.2016 12:00
1. Правомерны ли действия собеса Жетысуского района г. Алматы в отказе мне городского социального пособия (дорожных) в размере 1-го МРП ежемесячно, имея общий трудовой стаж в 39 лет, правительство назначило мне пенсию всего в 38 827 тенге с 01.01.2016 г.?

2. Мне так же отказано в выплате жилищной субсидии на оплату коммунальных услуг, а все потому что 13.01.2016 г. я прописала к себе свою дочь с 4-х летним внуком, требуют ее справку о доходах за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 года, но она в это время проживала по другому адресу, и не получает заработную плату в 150 000–200 000 тг., материально помогать не может. Я трудилась всегда на требующей большой ответственности, внимания работе, без прогулов, больничных листов, не для того, что бы дочь содержала меня на старости лет, в настоящее время ей с ребенком самой не просто выживать.
Я обратилась к заместителю Акима Жетысуского района по социальным вопросам – ответ – «есть закон о содержании детьми своих малоимущих родителей», но где тогда моя законная, заслуженная пенсионная выплата? За безупречный труд – 38827 тенге? В районе 15000 пенсионеров с минимальной пенсией, претендующих на получение социального пособия в размере 1-го МРП, но оформлено всего 1500 человек. Почему с таким пристрастием ведется прием документов?
Выплаты эти полагаются по решению городского Акимата малоимущим, с минимальными пенсиями, пенсионерам.
Квартира моя, и хозяйкой являюсь я, дочь прописала к себе, т. к. жить ей не где, во 2-м квартале 2016 года, естественно, предоставлю такую справку.

3. Правильно ли собес с выплат (материальная помощь раз в год за оплату за счетчики горячей и холодной воды) с пенсионеров взымают подоходный налог в 10%?
Ответ: Уважаемая Флора!
1. В целях социальной поддержки пенсионеров города Алматы, постоянно проживающих и зарегистрированных по постоянному месту жительства, не получающих специальное государственное пособие, в соответствии с решением маслихата внеочередной III-й сессии маслихата города Алматы IV- го созыва от 11 октября 2007 года № 16 «О специальном городском пособии» оказывалось специальное городское пособие (в народе называемое «дорожные») в размере 1 месячного расчетного показателя (далее – МРП).
С января 2015 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» и решениями маслихата города Алматы от 28 ноября 2013 года № 183 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», от 23 июля 2015 года № 347 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан в городе Алматы» вместо специального городского пособия выплачивается социальная помощь.
Согласно данным Жетысуского районного отдела Управления занятости и социальных программ города Алматы в 2015 году Вы оформили социальную помощь раз в полугодие в размере 6 МРП и получили в феврале и августе месяце 2015 года.
В случае не согласия с результатами рассмотрения обращения в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы имеете право на обжалование в вышестоящие органы либо в судебном порядке.
2. Законом РК «О жилищных отношениях» предусмотрено оказание жилищной помощи малообеспеченным семьям (гражданам) на оплату содержания жилища и потребления коммунальных услуг.
Размер и порядок ее оказания определяется местными представительными органами города республиканского значения, столицы, районов. В Правилах предоставления жилищной помощи, утвержденных постановлением Правительства РК от 30 декабря 2009 года № 2314 определен минимальный пакет документов, требуемых от населения для назначения жилищной помощи.
При этом, жилищная помощь оказывается за счет средств местных бюджетов гражданам (семьям), расходы которых на оплату коммунальных услуг, содержание жилища превышают предельно допустимую долю расходов на эти цели, установленную местными представительными органами.
3. На основании Правил определения размера и оказания жилищной помощи в городе Алматы (далее – Правила), утвержденных решением маслихата города Алматы от 2 июня 2014 года № 232 для возмещения расходов на содержание жилого дома (жилого здания), за текущие жилищно-коммунальные услуги, услуги связи в части увеличения абонентской платы за телефон, подключенный к сети телекоммуникаций, арендную плату за пользование жилищем, арендованным местным исполнительным органом в частном жилищном фонде, стоимости однофазного счетчика электрической энергии с классом точности не ниже 1 с дифференцированным учетом и контролем расхода электроэнергии по времени суток оказывается жилищная помощь. Предоставляется она в случаях, если расходы на оплату вышеуказанных услуг в бюджете семьи превышают 10-процентную долю совокупного дохода.
Согласно Правилам исчисления совокупного дохода семьи (гражданина), претендующей на получение жилищной помощи, а также на предоставление жилища из государственного жилищного фонда или жилища, арендованного местным исполнительным органом в частном жилищном фонде (далее – Правила), утвержденными приказом Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 5 декабря 2011 года № 471, в совокупный доход семьи (гражданина) включаются все виды доходов, кроме социальных выплат:
1) единовременное пособие на погребение;
2) жилищная помощь;
3) возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
4) единовременное государственное пособие в связи с рождением ребенка;
5) финансовая и материальная помощь обучающимся из числа малообеспеченных семей, оказываемой в организациях образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области образования;
6) помощь в денежном или натуральном выражении, оказанная малообеспеченным гражданам в связи с ростом цен на продукты питания из государственного бюджета и иных источников в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) обусловленные денежные пособия, получаемые из Общественного фонда «Бота»;
8) другие доходы в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 155 «Налогового кодекса» Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, полученных за квартал, предшествующий кварталу обращения за жилищной помощью.

Данияр
возраст: 25
г. Алматы
23.02.2016 14:14
Здравствуйте Уважаемый Министр! Родился в 1990 году в городе Семипалатинск, в отделе занятости на законных основаниях получил полигонное удостоверение! Спустя некоторое время решил переехать в другую область для поиска работы, при трудоустройстве хотел предоставить данное полигонное удостоверение работодателю для получения полигонных выплат вместе с заработной платой, на данное требование получил отказ ввиду того, что я проживаю и работаю не в зоне поражения ядерного полигона и выплаты мне по закону не полагаются! Скажите пожалуйста насколько это правомерно и имеет ли юридическую силу данное удостоверение на всей территории Республики Казахстан?
Ответ: Здравствуйте! В соответствие со ст.13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне» граждане, проживающее на территориях чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска на территории с льготным социально-экономическим статусом имеют право на дополнительную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
На граждан, выехавших из территории Семипалатинского полигона социальная поддержка, предусмотренная 13 статьей Закона, не распространяется.

Мурат
возраст: 43
г. Шымкент
27.02.2016 20:39
Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрі Тамара Қасымқызы Дүйсеноваға.
Қазақстан Республикасында мүмкіндігі шектеулі жандарға заңды құқықтарын қорғауды өздеріне қалдырған. Адамның мүмкіндігі шектелгенде оның заңды құқықтарында шектеу керек деген ұғым емес. Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі, Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон Комитеті мен аумақтық бөлімшелерінің басқа ведомстволармен министрліктер мен оларға қарасты комитеттерімен, кәсіпкерлік ұйымдармен, жергілікті атқарушы органдармен өзара сабақтастық жұмыстары өз деңгейінде жүргізілмейді.
«СКАТ» Әуекомпаниясы АҚ президенті В.Денисовтың 07.01.2011ж. бекіткен әуекомпанияның ішкі ережесінің 4.2.3 және 4.2.11 тармақтарында тасымалдаушы әуекомпания арбада қозғалатын мүгедек жолаушы алдында тасымалдау барысында туындаған салдары үшін жауапкершілікте болмайтынымен арбадағы мүгедек жолаушының кепілдемелік міндеттеме шартымен келісіп толтыруынан соң ғана атқарылады деп көрсеткен. Кепілдемелік міндеттемеде арбада қозғалатын мүгедек әуекомпания мен оның агенттерін осы міндеттемемен арбада қозғалатын мүгедектің денсаулығы нашарлағанда, өлім жағдайын қосқанда босататындығымен міндеттеген. Әуекомпания шарттарымен келісіп кепілдемелік міндеттемені толтырмаған жағдайда, ұшаққа отырғызбайтындықтарын көрсеткен. 10.11.2014ж. Астана әуежайында №703 рейсіне отырарда «СКАТ» Әуекомпаниясы АҚ өкілдері тарапынан менің мүгедектер арбасында тіркеуге келгенімді көріп, көпшілік алдында мені мүгедектікке байланысты басқа жолаушылардан бөлектеп, басқа жолаушыларға міндеттемеген, маған әуекомпанияның ішкі ережелерімен бекітілген ҚР Заңнамаларына қайшы келетін кепілдемелік міндеттемені толтыруымды талап етті. Қазақстан Республикасының 2005 жылғы 13 сәуірдегі N39 «Қазақстан Республикасында мүгедектердi әлеуметтiк қорғау туралы» Заңының 38-ші бабында Қазақстан Республикасының мүгедектердi әлеуметтiк қорғау туралы заңнамасының сақталуын бақылауды жүзеге асыратын, халықты әлеуметтiк қорғау саласындағы уәкiлеттi орган мен оның аумақтық бөлiмшелерi деп көрсеткен. Демек Еңбек, әлеуметтік қорғау және көші-қон Комитеті мен аумақтық Департаменттері жоспарлы, жоспардан тыс, прокуратурамен бірге жүргізілген тексерулерде осы ҚР-ның қолданыстағы заңнамалары талаптарына сәйкес келмейтін әуекомпания ережесінің талаптарын анықтап, ҚР-ның қолданыстағы заңнамалары талаптарына сәйкестендіру керек еді. Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігі Азаматтық авиация комитетіне осы мәселені жеткізгенде, СКАТ әуекомпаниясының ережесінің заңсыз талаптарын қолдап, арбада қозғалатын мүмкіндігі шектеулі жандар көрсетілген кепілдемелік міндеттемені толтырулары тиіс деп келген. Бұл мәселе қоғамдық мүдделерді қозғайтын болған соң құзырлы орган араласуы керек еді. Астана қаласының әуе көлік прокуратурасына арызданған соң, прокуратура тарапынан тексерілу жүргізіліп, 10.02.2015ж. әуекомпанияға наразылық жолдап, содан кейін 20.02.2015ж. әуекомпания арбадағы мүмкіндігі шектеулі жандарға міндеттеп толтырғызатын кепілдемелік міндеттемені ережеден алып тастаған. 07.01.2011ж.-20.02.2015ж. аралығында СКАТ Әуекомпаниясы тарапынан арбада қозғалатын мүмкіндігі шектеулі жандардың ҚР Конституциясымен, ҚР-ның 2005 жылғы 13 сәуірдегі N39 «Қазақстан Республикасында мүгедектердi әлеуметтiк қорғау туралы» Заңымен, ҚР Президентінің 11.12.2008ж. бекіткен «Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға және Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға Факультативтік хаттамаға қол қою туралы туралы» №711 Жарлығымен бекітілген құқықтарын мен Халықаралық азаматтық авиация Конвенциясының 9-шы қосымшасында көрсетілген барлық мемлекеттерге мүгедектерге барлық қызмет түрлерінің қол жетімділігін қамтамасыз ету және мұндай жолаушыларға толық ықпалдасу керек деп көрсеткен және авиация саласындағы ҚР 15.07.2010ж. №339-IV «ҚР-ның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы» Заңы мен ҚР Үкіметінің 13.12.2011ж. №1522 «Жолаушыларды, багажды және жүктерді әуе көлігімен тасымалдау қағидаларын бекіту туралы» Қаулысының талаптарын бұзып келген. Ал құзырлы мемлекеттік органдар тарапынан мұндай заң бұзушылыққа көз жұмбайлық жасап келген. Осындай жағдаймен кездескен соң, арбада жүріп мен емес, құзырлы органдар айналасуы керек еді. Әуекомпанияның халықаралық рейстер орындайтының ескерсек мұндай жағдай шет ел азаматтарыменде орын алуы мүмкін еді. Әуекомпания мен әуекомпанияның ережесіндегі ҚР Заңнамалары талаптарына қайшы келетін кепілдемелік міндеттемені қолдап келген Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлігі Азаматтық авиация комитеті басшылықтары тараптарынан мүмкіндігі шектеулі жандардан кешірім сұрауды жөн көрмей келеді, бұл жөнінде олардан талап етілседе. Бұл ірі кәсіпкерлік ұйым мен мемлекеттік орган тараптарынан мүмкіндігі шектеулі жандарға қандай көз қараспен қарайтындықтарын көрсетеді. Ал жоғарыдағы көрсетілген ҚР-да мүгедектерді әлеуметтік қорғау заңы, ҚР Президентінің 11.12.2008ж. бекіткен «Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға және Мүгедектердің құқықтары туралы конвенцияға Факультативтік хаттамаға қол қою туралы туралы» №711 Жарлығы талаптары мен 2014 жылғы 17 қаңтарда Қазақстан Республикасы Президенті, «Нұр Отан» партиясы Төрағасы Н.Ә.Назарбаев Қазақстан халқына жолдаған «Қазақстан жолы – 2050: Бір мақсат, бір мүдде, бір болашақ» Жолдауында «Нұр Отан» партиясына мүгедектердің өмір сапасын арттыру жөнінде жұмысқа басшылық етуді тапсырды. Партияның саяси Доктринасына сәйкес ынтымақшылдық көрінісі – өзара сенім мен өзара жауапкершілік. Жобаның мақсаты Мүгедектердің өмір сапасын арттыру. Бағыттарындағы Мүгедектер құқығын тиімді жүзеге асыру үшін құқықтық алаң қалыптастыру. Халықты ақпараттандыруды арттыру және қоғам санасында мүмкіндігі шектеулі адамдарға жағымды көзқарас қалыптастыру деп көрсеткен, ал лауазымды қызметкерлер мен кәсіпкерлер мүмкіндігі шектеулі жандардың құқықтарын ғана шектемей, Ел Басымыздың талаптарын орындамаған. 1-шіден әуекомпания арбада қозғалатын мүмкіндігі шектеулі жолаушыны көпшілік орында әуежайда басқа жолаушылардан бөлектеп, кепілдемелік міндеттемені күштеп толтыртғызғанда мүгедектікке байланысты кемсіткені, яғни ҚР Конституциясының 14 бабында ешкімді әлеуметтік жағдайына байланысты (мүгедектікке) ешқандай дискриминациялауға кемсітуге болмайды, 17 бабы 1-ші бөлімінде адамның қадір-қасиетіне қол сұғылмайды және 2-ші бөлімінде адамдық қадір-қасиетін қорлайтындай жәбір көрсетуге болмайды деген талабын және ҚР Президентінің 11.12.2008ж. №711 Жарлығымен бекіткен «Мүгедектердің құқықтары туралы» Конвенцияның 5 бабының 1, 2, 3 тармақтарында көрсетілген қатысушы мемлекеттер мүгедектік белгісі бойынша кез келген кемсітуге тыйым салады және мүгедектерді кез келген негіздегі кемсітуден тең және тиімді құқықтық қорғауға кепілдік береді деп көрсеткен талаптарын, ҚР-ның 2005 жылғы 13 сәуірдегі N39 «Қазақстан Республикасында мүгедектердi әлеуметтiк қорғау туралы» Заңының 5-бабының Қазақстан Республикасының мүгедектердi әлеуметтiк қорғау саласындағы мемлекеттiк саясаты: 1-ші тармағында заңдылық, iзгiлiк, адам құқықтарының сақталуы; 5-ші тармағында мүгедектiк белгiсi бойынша кемсiтуге тыйым салу принциптерi негiзiнде жүргiзiледi деп көрсеткен талаптарын бұзған. Кепілдемелік міндеттемеде әуекомпания мен оның агенттерін осы міндеттемемен мүгедектің денсаулығы нашарлағанда, өлім жағдайын қосқанда босататындығымен міндеттеген, яғни 2-шіден әуекомпания тарапынан мүмкіндігі шектеулі жандардың денсаулығы мен өмірі бағаланбаған, бұл ҚР Конституциясының 1 бабында көрсетілген ҚР өзің зайырлы, құқықты, әлеуметтік мемлекет ретінде бекіткен, ең қымбат қазынасы адам, оның өмірі, құқықтары деген талаптары және ҚР Президентінің 11.12.2008ж. №711 Жарлығымен бекіткен Мүгедектердің құқықтары туралы Конвенцияның 10 бабындағы қатысушы мемлекеттер әрбір адамның ажырамас өмір сүру құқығын тағы да растаған деп көрсеткен талаптары, ҚР 15.07.2010ж. №339-IV «ҚР-ның әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі туралы» Заңының 83-ші бабы 1-ші тармағында көрсетілгендей тасымалдаушы, егер зиян еңсерілмейтін күштің салдарынан немесе жәбірленушінің ниетінен туындағаның дәлелдемесе, әуемен тасымалдау кезіңде жолаушының өміріне немесе денсаулығына келтірілген зиян үшін ҚР Заңдарында белгіленген жауаптылықта болады деп көрсеткен талаптарын бұзған. Ал кепілдемелік міндеттеме толтырылмаған жағдайда ұшаққа отырғызбайтындықтарымен 3-шіден әуекомпания тарапынан мүмкіндігі шектеулі жандардың қозғалу бостандықтарын шектеген, яғни ҚР Конституциясының 21 бабы 1-ші бөлімінде көрсетілгендей ҚР аумағында заңды түрде жүрген әрбір адам (мүгедек немесе сау адам деп бөлінбейді), заңда көрсетілгеннен басқа реттерде, оның аумағында еркін жүріп-тұруға құқылы деген талабын бұзған, ал бұл заң бұзушылықтарға құзырлы органдар әрекетсіздік танытқан.
СКАТ Әуекомпаниясының мұндай іс-әрекеттерімен мүмкіндігі шектеулі жанға моральды зиян келтіргенің тек кассациялық сот алқасы ғана мақұлдады, ал біріншілік сот пен апелляциялық сот алқасы әуекомпанияның бұл әрекеттерін заңды деп тапқан. Сондықтан мүмкіндігі шектеулі жандардың заңды құқықтарына қысым жасайтын іс-әрекеттерді құзырлы органдар мерзімінде анықтап, оларды жойып, тиісті ведомстволармен бірлесіп алдын мұндай жағдайлардың болмауына бағытталған шаралар жүргізулері тиіс. Ал мүмкіндігі шектеулі жандардың өз құқықтарын қорғауда оларға білікті мамандандырылған көмек көрсетіп, қолдаулары тиіс. Қоғамда мүмкіндігі шектеулі жандарға оң көз қалыптастырып, оларды қоғам өміріне етене араластыру үшін белсенді түрде, қағаз бетінде ғана емес, іс жүзінде жүргізу керек. Мүмкіндігі шектелмей, мемлекеттен еңбек ақысын алып, жүктелген лауазымдық қызметтерін орындамай жүрген қызметшілер қаншама. Патриоттық сезім, еліне, халқына қызмет ету, мемлекеттіміздің өркендеуіне үлес қосып, абыройын ойлау, ар-намыс, Ата заңымызды, мемлекет заңдарын силау, оның талаптарын орындауды қатаң талап ету тиіс. Құрметпен М.А.Жетпісбаев.
Ответ: Құрметті Мұрат! Қазақстан Республикасының әуе кеңiстiгiн пайдалану мен азаматтық авиация қызметі салаларындағы басшылықты жүзеге асыратын мемлекеттік орган Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрлiгi екенін ескере отырып, осы ведомствоға шара қолдану туралы хат жолдағанын хабарлаймыз.

Газета Жардем
возраст: 27
г. Талдыкорган
22.02.2016 15:20
Во многих странах существует социальная поддержка молодых семей. Это и льготные страхования, и льготные кредитования… В РФ для повышения демографии появился так называемый «Материнский капитал».Как правило, разводы происходят из-за плохой материальной обеспеченности, да и ребенка сейчас тяжело обеспечить всем необходимым. Будут ли в Казахстане продумываться способы поддержки молодых семей?
Ответ: Здравствуйте! В настоящее время в Казахстане в комплексе мер по поддержке материнства и детства предусматриваются следующие социальные выплаты:
1) единовременные социальные пособия на рождение ребенка (независимо от доходов);
2) ежемесячные пособия по уходу за ребенком по достижению им возраста одного года;
3) пособие родителям, опекунам, воспитывающим детей-инвалидов;
4) пособие на детей до 18 лет, назначаемое и выплачиваемое малообеспеченным семьям, доходы которых ниже продовольственной корзины.
Также, предусмотрены социальные выплаты из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) в случае наступления социальных рисков потери дохода в связи с беременностью и родами; усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей); уходом за ребенком по достижении им возраста одного года.
В целях повышения престижа многодетных семей направлена выплата специального государственного пособия для многодетных матерей награжденных подвесками «Алтын алқа» и «Күміс алка» и для многодетных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей.
Предпринимаемый комплекс мер по поддержке семей, имеющих детей позитивно повлияли на демографическую ситуацию. Так, в сравнении с 2006 годом отмечается увеличение численности многодетных семей более чем на 20%. Более чем в два раза увеличилось количество многодетных матерей, награжденных подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа».
Что касается опыта России по предоставлению материнского капитала поясняем, что его предоставление осуществляется в рамках Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», основной направленностью которого является приобретение жилища, получение детьми образования в средне-специальных и высших учебных заведениях и пенсионные накопления матери.
При всех преимуществах данной программы на практике внедрение материнского капитала имело свои и негативные последствия: возросло количество детей, рожденных в семьях группы риска (у матерей-одиночек, многодетных семей, подверженных алкоголизации родителей). В этих семьях возрос риск отказов от детей при рождении ввиду несоответствия ожиданий семьи реальной ситуации (невозможность мгновенного получения материнского капитала). В связи с этим, естественно, возрос уровень раннего социального сиротства. Кроме того, молодые неокрепшие семьи, которые после рождения первого ребенка, имея недостаточную материальную базу для хорошей жизни и воспитания ребенка, решаются на рождение второго. Тем самым, некоторый процент родителей не справляются с дальнейшими обязанностями и ответственностью, как в отношении самих детей, так и в отношении банков. Материнский капитал побуждает брать кредит, вступать в ипотеку не до конца рассчитывая свои материальные возможности.
Кроме этого, по мнению специалистов несовершенство механизма реализации этой благой инициативы привело к росту коррупции, организованной преступности по обналичиванию средств материнского капитала, так как все операции, предусмотренные в рамках материнского капитала (улучшение жилищных условий, получение образования ребенком или формирование накопительной части трудовой пенсии женщин) проводятся безналичным расчетом т.е. увидеть «живые» деньги матери могут только нарушив закон. Между тем ситуации бывают разные: бывает деньги нужны срочно, в том числе на пропитание, на одежду ребенку, а взять их негде. При этом жителям глубинки, удаленных сел и деревень часто попросту не на что потратить материнский капитал. В результате наблюдаются нецелевое использование материнского капитала гражданами, обладающими данными сертификатами по указанным выше причинам. В результате ущерб от этого наносится государству и ребенку, ради которого был и задуман материнский капитал.
В настоящее время в Республике Казахстан общее видение дальнейшего социального развития, которое включает основные контуры развития систем образования, здравоохранения, социальной защиты, сферы труда и занятости, информационного, культурного и спортивного пространства, жилищных отношений, изложено в Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года (далее -
Концепция). Одним из приоритетов Концепции является комплексная поддержка материнства и детства, предусматривающая механизмы поддержки, которые будут сконцентрированы на защите доходов родителей и создании благоприятной среды для рождения детей.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание сложившуюся в настоящее время экономическую ситуацию сообщаем, что в Казахстане дальнейшее совершенствование социальной поддержки материнства и детства будет осуществляться поэтапно и пропорционально темпам экономического развития страны, с учетом реальных возможностей государственного бюджета.
  • 1
  • 2
Сортировка по: дате | рейтингу
Все вопросы
списком облаком

Все темы